时苏俄方面对国内的控制还很松散，苏俄内部对于协约国和同盟国以及高尔察克的意见也并不统一，苏俄军队对高尔察克的白俄军的进攻力度并不大，毕竟他们内部都存在着很深的矛盾，在内部意见不统一的情况下，可想而知，主张对高尔察克发动进攻的兵力并不是很多，战斗力方面也是极其有限的。

    高尔察克现在也没有想着要第一时间就灭掉苏俄，他自己也知道自己暂时没有这个实力，现在他真忙着在乌法建设政权，把俄国临时政府的架子先搭起来，让政府行使职能，有了稳定的后方，他才能抽出时间整编和训练军队，提高军队的战斗力。

    经过一段时间的准备，高尔察克在乌法的政权终于建立起来，他自称为俄国临时政府最高执政和最高军事统帅。他控制的区域包括乌克兰东部、俄国南部，乌拉尔山脉以西广大地区，尽管这些地区比苏俄方面实际控制区要小很多，但这些地区的人口和支援也是不少的，为了提高军队战斗力，高尔察克还向华国方面发出请求，向华国请求派出教官团前往帮助他训练军队，华国方面对此非常乐意，派出了数百人教官团前往无法帮助高尔察克训练军队。