之寇，不可以恩信诱，必须以强兵攻之。然彼自高平之败，力已竭，气已丧，不足以为边患，可为后图。

    方今兵力精练，器用具备，群下知法，诸将用命，一稔之后，可以平边。

    臣书生也，不足以讲大事，至于不达大体，不合机变，惟陛下宽之！”

    皇帝柴荣看了平边策后，和自己的想法不谋而合，决定依策行事。先攻取南面各国，再收复幽并。