但华北联合指挥部还需要将援助方案移交至山城统帅部审批。
毕竟，他楚云飞可不是委员长。
在民国的战时体制内，只有委员长常瑞元在法理上具备最高决策权。
第二天。
山城，统帅部。
一场高级别会议正在委员长官邸紧张地进行着。
会议室里，气氛凝重。
刚刚从第三战区风尘仆仆返回的军令部部长徐次宸，军政部部长兼三青团书记的陈辞修。
委员程潜，以及刚刚从军训部“平调”，现担任参谋总长等要职的白健生。
国府军方的几位核心巨头，齐聚一堂。
他们的面前，摆放着同一份文件。
那份，由楚云飞和史迪威，在长治，初步达成共识的《中美军事合作及援助备忘录》。
权利，义务，援助的细则。
白纸黑字，一览无遗。
尤其是，在那最敏感的“指挥权”问题上，备忘录明确标注：“凡在远东战区内进行之联合作战，其最高指挥权，应归属于中方指挥官。”
这一条，无疑是给在座的所有人都吃下了一颗定心丸。
至少从这份援助备忘录之中能够看出来。
美国人是真的颇有诚意。
常瑞元坐在主位，没有说话只是用他那凹陷眼眶之下的眼睛稍显深邃，缓缓地扫过在场的每一个人。
“都说说吧。”
而后缓缓开口：“对于这份备忘录，你们，都有什么看法？”
军令部部长徐永昌，第一个表态支持。
他向来欣赏楚云飞的军事才华，也深知要想打赢这场战争离不开美国的援助。
“委座。”
徐次宸率先站起身，语气恳切：“卑职以为，此份备忘录，于我国家民族，有百利而无一害。”
“美国人，既肯出钱，又肯出枪，甚至还愿意转让技术。”
“而我们，只需要付出我们本就应该付出的抗日的决心和将士的鲜血。”
“至于，让楚云飞去负责夺岛登陆作战.”
他看了一眼在场的众人：“卑职更是以为，此乃不二之选。”
“以云飞之才情，由他指挥，势必能够最大化地减少我军及盟军之损失，增加辉煌之战果。”
“这，对于提高我国之国际形象，争取战后之更大利益，至关重要！”
代理参谋总长程颂云也缓缓点了点头，表示了基本赞同。
但作为军方的“老资格”。
他也有着自己的坚持：“援助方案，我没有意见。”
程颂云缓缓说道，“但，其中有一条，关于‘美方军事顾问可列席督察处会议’的条款，我以为，不妥。”
“督察处，乃我军内部整肃军纪之机构，事关我军之内部事务。”
“美国人，作为盟友，可以提供建议，但不应该插手其中。”
“此事，应当，由我们自己来办。”
他的话也代表了军中不少保守派将领的看法。
可以合作，但必须保持独立自主。
而当轮到白健生和陈辞修发言时，会议室里的气氛，则变得微妙起来。
这两个分属新桂系和土木系的巨头。
平日里，可以说是针锋相对，水火不容。
互相挖对方的墙角，乃至私下里面拍桌子吵架都是常态。
只是。
但在，如何“限制华北”这个问题上。
他们却出奇地达成了高度的共-识。
白健生清了清嗓子，率先发难：“委座，援助，是好事。”
“但，将我们华北最能打的一员虎帅，调去指挥什么‘夺岛作战’，卑职以为，此举，有待商榷。”
他的目光，扫过众人，“大家不要忘了，冈村宁次虽然败了，但其主力尚在。”
“华北的局势，还远未到可以高枕无忧的时候。”
“在这个节骨眼上，临阵换帅，乃兵家大忌。”
“一旦，华北再出什么问题，这个责任，谁来承担？”
白健生这番话，看似是为大局着想。
实则，是想将楚云飞死死地钉在华北这个泥潭里。
陈辞修立刻，心领神会地，接过了话头。
“健生兄所言极是。”
陈辞修此时此刻也是迅速站起身，向常瑞元提出了一个看似“合情合理”的建议。
“卑职以为，‘特混编队’总指挥一职，关乎我远征军之荣誉，及盟军之协同。”
“确实，需要一位经验丰富、沉稳老练的将领来担任。”
“杜聿明将军长期在远征军任职，熟悉南洋情况与盟军方面也多有合作。”
“由他来指挥，较为合适。”
陈辞修此举，本质上是想要用常瑞元之嫡系杜聿明来取代楚云飞。
将这份天大的功劳和权力。
收入他们“中央军嫡系”的囊中。
然而，他的这个提议，却遭到了常瑞元，毫不犹豫地拒绝。
常瑞元摇了摇头，“光亭其人，虽善战，守成有余，但魄力稍显不足，让他独当一面，去指挥如此规模的跨国联合作战，我不放心。”
一句话，就将陈辞修的提议，堵了回去。
陈辞修的脸上，闪过一丝不易察觉的尴尬。
但他，并未放弃，他立刻，抛出了第二个，也是他真正的后手。
“既然如此。”他故作沉思状，“那卑职，斗胆，再举荐一人！”
“第一战区司令长官，卫总司令！”
“卫总司令，乃我军中骁将，曾指挥忻口、晋中，晋南，华北反击战，郑县夺回战等多次重大战役，功勋卓著，威望素著。”
“由他，出任远征军总指挥，必能服众，亦能不负委座所托！”
“至于一战区方面，为加强指挥力量，卑职建议，可由蒋总司令调往一战区，同时担任联合指挥部副总司令，以稳定一战区，并稳定华北战局。”
此言一出。
在场的所有人，都明白了。
陈辞修被称之为小委员长不是没有道理的。
这种建议一提出来。
很显然，这又是一出经典的蒋氏政治平衡戏码。
用一个资历更老、同样能打，但却与远征军各部并无太多渊源的卫立煌，去指挥远征军。
再用一个贪财好色、名声不佳，却又是黄埔嫡系的蒋鼎文，去华北“掺沙子”。
卫立