原灵帝检阅西园军的平阔处，依旧能看到当年残存的营垒废墟，还有董卓率军入雒时驻屯的旧营。
这些营地与各种宫院、庄园、宅邸、平民居所都已被烧毁，举目望去，处处是废墟。
也只有军屯田野附近的村落经历了重修，勉强可以住人。
随赵基而来的各军分散驻屯，从废墟中搜集建筑材料，多在原地重新修筑一座座营垒。
赵基检查平乐观大营后，又率骑从去雒都。
路过白马寺时，这里也不例外，也被吕布焚烧成了废墟。
董卓、吕布撤离时抢了一遍，还是从活人手里拷打抢的，效率最高。
后来孙坚入雒，也抢救性挖掘了一些。
再后来朱儁入雒阳，陶谦组织关东各方给朱儁提供兵员、军资，但因为各方拖后腿而破产。
但依旧有各种军队来到雒阳，再到天子东迁各方军队入雒。
使得雒都城内、城郊大型废墟都经历过搜查检索，即便这样，上雒分散驻屯的士兵依旧热情满满的去废墟中搜集建筑材料，顺带发点小财。
只要不是发现较大规模的藏金库，赵基也懒得介入。
不发军饷已经很过分了，再去扣这点财物，那就有些说不过去了。
雒都西门，原本的城门也被焚毁，现在城门是新装的，连漆都没有。
河南尹毕谌引着郡府官吏，以及雒都留守的三省主要大员都来迎接赵基。
当首之人就是中书省中书监赵蕤，其次是刘艾等五位侍中、以及六位尚书。
尚书省内，尚书郎柳孚站在本省班列最末；尚书省按赵基规划的制度，应该是尚书令主管，其下是左右仆射，再下是六曹、也能说是六部尚书。
在原本尚书台的三级结构里，硬塞进来第二级尚书左右仆射，以及第四级尚书侍郎；使得原本第三级的尚书郎屈居第五级。
雒都之内，还有赵彦司隶校尉衙署编制内的都官从事高宠，麾下三百余人，掌刺奸之事，按制度有闻风先抓再审的特权。
基本上等于控制雒都内三省、河南尹官吏的生死大权，只要先动手把你抓了，罪名难道还找不出来？
至于小小的雒阳令、雒阳尉，也就只有掌管民事、治安的权力。
雒都城内连几个像样的百姓都没有，他们属于纯纯的摆设。
来迎赵基时，连主动上前搭话、自报身份的资格都没有。
赵基再是轻车简随，也有三百余扈从车骑，讨关中时的四面大旗也增加到五面战旗，多了一面‘尚书左仆射’大旗。
见过诸人后，赵蕤、刘艾与赵基同乘一车，开始入城。
城门以内街道上，就是都官从事高宠麾下的都官徒隶，都是穿戴轻便两裆铠，持矛戟配刀剑，或背弩，或挎弓。
战车之上，赵基看着城内各处陆续修建的营房、衙署，问：“雒都近来气候如何？”
刘艾回答：“回大司马，降雨稀少。好在元明公冬季时命军士打造水车，今各处田地多能引雒水、伊水灌溉，稍远一些也可车水灌溉。”
赵蕤也紧跟着说：“若无阴雨，再有五六日就可收割宿麦。”
“不能静等宿麦收割，与逆臣袁术之战势必耗日持久。”
赵基扭头看刘艾：“军中不缺木匠，如今也不缺畜力。如今种植麦豆粟黍，年内可能成熟？”
刘艾略回忆，就说：“为难之处在于灌溉，关东气候与雒中类似，春旱之后亦有补种夏麦之事。”
“既然可行，稍后我就命令各军于驻屯处择地开垦；宿麦抢收之际，也要抢种夏麦。”
赵基说罢不语，今年这场战争比去年更麻烦，他失去了陈王这个可靠的中原补给站。
也不能指望吕布从南阳运粮，吕布这段时间派遣的使者，总是在书信中抱怨南阳气候入夏后的干旱。
今年南阳的干旱比去年稍稍好一些，起码春天时降雨充沛，雨水积聚于山野之中，也滋润了春天的禾苗。
所以今年的淯水水量还是比较可观的，不至于干涸到能步行过河。
车骑队伍抵达尚书省，赵基来时，他的卫队已接管这里的防务。
直入省内，赵基落座于大厅，吕布的全权使者秦宜禄全程跟随；门下省五位侍中也在。
至于河南尹毕谌，根本没资格参与中枢三省会议，只能在外面等候。
中书省的副手中书监赵蕤也在，三省齐聚一堂，很多事情可以在这里立刻达成决议。
待诸人坐定后，赵基看向门下省五位侍中：“今袁术已反，左将军当另选贤良。徐州牧刘玄德以疲弱之徐州坚贞不屈，宜授重号，以坚其心志。”
门下省五人同列而坐，刘艾为首，其次是台崇、种辑、许汜、王楷，五个人相互看一眼，见独坐一边的秦宜禄不做反对，当即刘艾拱手：“大司马提议甚为妥当，某附议。”
其他四名侍中陆续附议，只是种辑神情不爽。
按着三省制度，应该是门下省议事提案，交给中书省核定批准，再交给尚书省执行。
现在赵基堂然皇之以上公大司马、尚书左仆射在门下省进行提案、表决，已严重破坏了门下省的权威。
此前门下省议事，都是议事前私下接受赵基或吕布的授意，然后再集议表决。
起码各种提案是在门下省内，由列位侍中提出。
可台崇、许汜、王楷这些人不觉得有什么异常的，袁术谋反作乱本就是反常事件；这种非常之时，赵基或吕布直接提案，也是合乎情理的。
门下省五位侍中附议后，黄门侍郎毌丘兴捉笔书写这道决议后的提案，转交给中书省。
中书监赵蕤签字，转交给一名中书舍人誊抄，这位舍人将誊抄件交给赵蕤再次签字后入档，当堂就将原件送到兵部尚书处。
六部尚书只负责执行，没有议论的余地。
所以执行尚书与侍郎签字后分别给门下省、中书省回执，这些回执以及官印问题、赏赐落实，就会交给尚书郎去执行。
而诏书也分两种，一种是颁布天下的，涉及个人需要专人宣诏的，则由中书省选择谒者去执行。
重要的诏书，宣诏使者就会涉及三省，由尚书郎、谒者以及门下省的黄门郎一起执行。
越是重要，三省专员的身份就高。
如拜刘备为左将军，这是朝廷重号将军，就该由三省一起出人，组成一个相对豪华一点的宣诏队伍。
现在这种情况，也只能先行公布，并制作新的左将军金印，等解围后再当面落实。
如果刘备能挡住袁术，坚守到朝廷大军抵达徐州战场……那么战后论功，赵基不介意给刘备、关羽一个亭侯爵位。
按着刘备累积的功勋，也该封侯了。
三省制