要么在巨大的生活压力下逐渐心理失衡。

    而那些本就心术不正的贪官，则更加肆无忌惮，变本加厉地盘剥，因为他们没有底线，而制度也没有给他们体面活下去的出路。

    杀，固然能震慑一时。

    但若不能解决滋生贪腐的土壤。

    包括但不限于低俸禄，不透明的财政，巨大的权力寻租空间。

    那么，杀了一批，还会再长出一批，甚至更加隐蔽狡猾！

    大明的俸禄制度，尤其是对基层官吏而言，确实低得有些不近人情。

    这或许是开国之初财政困难，老朱痛恨元末官吏腐败而矫枉过正的产物。

    但时移世易，国家渐富，这套制度带来的副作用日益凸显。

    一个大胆而完整的构想，在叶凡脑海中逐渐清晰起来！

    这不单单是针对火耗归公的技术性修补，更是一次试图从源头上调整官僚系统激励机制，抑制腐败滋生的制度尝试。

    风险很大，必然会触动无数利益，甚至可能被误解为“向贪官妥协”。

    但他觉得，有必要向皇帝阐明！

    他铺开宣纸，提起笔，斟酌词句，开始撰写奏本。

    他要将火耗归公从一个单纯的禁止盘剥措施，升级为一项兼具规范征收，透明财政和养廉厚俸功能的系统性改革！