朱由检严肃道:“如此减免直隶,河南,山东三省的夏粮,辽饷,命令地方官员全力救灾,可以动用地方仓库中的粮食先行救治灾民,朝廷会在后续补充地方钱粮。”
天启阻止道:“五弟,以朕对地方官员的了解,你这是放老鼠进米缸,地方的粮仓会被他们蛀空的。”
朱由检道:“可以命令御史台,都察院,组建巡案团,各府州县都要有,由他们来监督,臣弟也会让京城各大报刊去灾情监督。总不能真因为几个贪腐之辈,让我大明的百姓饿死。”
王化贞劝阻道:“监国,朝廷税收本就不足,减免三省夏粮和辽饷,还把地方粮仓用于赈灾,辽东军饷、京营俸禄、地方都司俸禄,官员薪俸都将不继,此事万万不可轻率。”
朱由检摆了摆手道:“百姓都饿死了,还什么税?上次粮食大战,本王从南方运来三百三十万石粮食,后来又买了几百万石,现在手里有六百万石存粮。够北方的缺口了,北直隶、河南、山东三省,今年夏粮、辽饷,一概
免除,让内阁去办。”
王化贞张了张嘴,还想再劝,天启帝提前一步道:“五弟,你这样一开先例,以后各地有灾,都来求免,朝廷如何应付?”
朱由检抬起头坚定道:“本来就有灾,朝廷若不减免,百姓活不下去,就会造反。到那时,朝廷花的银子更多,死的百姓也更多,这笔账,臣弟算得清。”
天启帝苦笑,不再说话。
朱由检想了想又道:“皇兄,这些年来北方年年干旱,臣弟以为,光减免税赋不够。得从根本上解决百姓的粮食问题。臣弟有两个想法,其一金花银每年一百多万两,过去都入了内帑,用来赏赐,供养宫廷。
臣弟想把这笔金花银不再折成银子,每年征收的四百万石,由地方官在产粮区征收,就地建仓储存。
然后由大明皇家海贸商社的船队,通过海运将粮食运往天津卫,在天津卫建立一个赈灾的常平仓。
地方上出现灾情,天津卫的常平仓就可以开启,再经运河和轨道马车分拨到北方各府县。这样一来,这样一来,既能减少北方的缺粮问题,也能极快的赈济灾情。”
天启帝沉默了片刻道:“金花银是内帑的大头,你把它拿走了,以后你的赏赐,宫里的开销,怎么办?”
朱由检笑得云淡风轻道:“皇兄,臣弟什么时候缺过银子?通宝阁、海贸商社、盐场、纺织厂,哪个不是日进斗金?金花银那点银子,臣弟还真没放在眼里。”
天启帝被他这副财大气粗的模样噎了一下,无奈地摇了摇头。他真是多虑了,五弟搜刮银子的本事,天下无双,金花银那点钱,还真不够他塞牙缝的。
孙承宗和王化贞对视一眼,齐齐躬身,声音洪亮:“监国殿下仁德!有了这四百万石粮食,北直隶、河南、山东的百姓,就能熬过这场灾荒了!臣替北方百姓,谢监国殿下大恩!”
朱由检继续道:“朝廷这十几年因为亏空严重,河道各行省水利已经有几十年没有修缮,这些年北方动不动闹灾害,和这也有极大的关系,臣弟想要设立于水利总督,修缮天下的水利设施,暂时以直隶为起点,而后逐步扩张
到北方各省,最终是整个大明。”
天启皱眉头道:“修缮河道水利花费可不小?”
朱由检笑道:“天津卫的市舶司这半年收税已经突破了50万两,全年预期将会达到百万两,臣弟的意思把这笔市舶司税用于修建水利设施。”
天启摇头道:“五弟你看着办吧。”
朱由检笑道:“多谢皇兄支持。”
而后朱由检开始想谁合适成为新的水利总督,他本来是想让宋应星成为水利总督,但很快发现不妥,宋应星年间太轻了,难以服众,但朝廷哪些官员值得信任,又让朱由检挠头。
但他忽然灵光一闪道:“北方的灾情这么严重,光朝廷减免税负是不够,如果地方上的地主士绅,他们看到朝廷减税,自己反而加租了,朝廷的一番好心,不但没有惠济灾民,反而成为恶绅的地租,这就没有达到朝廷的目
的,地方上的地主士绅也应该减租免息。
他重新拿起笔,皇太弟令曰:
近者北直隶、河南、山东等处,自春夏,旱蝗为虐,二麦无收,秋成未保。赤地千里,哀鸿遍野,民有菜色,室如悬磬。孤目击封章,心恫如割。已有司,尽免三省夏粮及辽饷,以纾民困。
然念民间之苦,不独在官赋,而在大户之盘剥尤甚。每遇灾荒,小民衣食无着,而豪右之户,地租不减,利息倍增。富者田连阡陌,坐享厚利;贫者无立锥之地,鬻妻卖子。此岂仁人君子所忍为哉?
国家养士二百年,凡冠带缙绅,皆受朝廷厚恩,享祖宗余泽。当此黎民倒悬之日,正尔等输忠报效之时。今特降令:凡三省境内有田之家,自本诏下日,一应佃户地租,概减至二成五分,不得过取。
旧欠利息,一律免除,不许追索。敢有抗违,仍前苛勒者,许佃户所在官司陈告,该管官吏即行严拿究治,绝不姑贷。
尔士绅读书知礼,当体孤悯农忧民之至意,古人大饥恤邻之义。若果能遵旨减免,使佃户得延残喘,则孤亦不旌奖。若仍前贪婪,不顾百姓死活,是尔等自绝于朝廷,自绝于天理,孤虽欲宽贷,国法不容。
呜呼!君犹舟也,民犹水也。水能载舟,亦能覆舟。灾荒相继,盗贼易生。若使民不得食,铤而走险,则地方不,尔等田产亦难自保。利害得失,明者自辨。各宜遵承,毋贻后悔。
诏书到日,三省各府州县卫所,印钞誊黄,進行晓谕。仍将遵行缘由,驰报以闻。
钦此。
天启,孙承宗,王化贞,王体看完这倒诏书吃惊无比。
天启摇头道:“五弟,你虽然是好心,但内阁必然驳回,六科给事中那里也很难通过。”
孙承宗也艰难道:“殿下,灾区以稳定为重,您这诏令得罪地方大户,必然会引起地方动乱。”
朱由检冷笑道:“像天启三年那样朝廷免了辽饷,地方的大族加了租,最后造成了闻香教祸乱整个山东,朝廷赈灾还有喂饱这些地方大族不成。
“内阁肯定不会同意殿下的诏令。”孙承宗苦笑道。
虽然他明白这不合纲常礼法,但现实就是还真要喂饱地方大族,不然朝廷政策实行不下去。
朱由检靠着椅背上,幸灾乐祸道:“这封诏令,本王不但会给内阁,还会刊登在京城所有报刊上,让天下的百姓都知道本王之意,到时候整个北方的百姓就知道,谁不允许朝廷减免地租,谁要饿死他们,谁是奸臣就一目了然
了。
只要我抢占道德的高地,我就可以肆无忌惮的指责你,东林党你们不是喜欢比道德吗,来,我们一起比比看,看谁的道德更高尚。
朱由检笑道:“孙师傅你可以把这封诏书带到内阁,也可以把我刚刚的话也带过去,本王和天下的百姓都想知