”

    “如果家家户户的粮缸都是空的，地里刨出来的粮食自己吃都不够，那还谈什么买卖？”

    “谈什么商业流通？”

    “皮之不存，毛将焉附？”

    大秦的百姓，能勉强不饿死就不错了，哪来的余粮？

    始皇帝脸上的激动，慢慢沉淀下来，化为了一声沉重的叹息。

    “你说的对。”

    “提高农作物产量，让天下百姓人人都能吃饱，这是朕毕生的心愿。”

    他揉了揉眉心，疲惫地靠在椅背上。

    “可这，太难了。”

    “为了此事，朕命少府和农官，研究了数年，耗费无数，却始终收效甚微。”

    李斯也面露愁容，附和道。

    “陛下所言极是。我大秦的土地，一亩地产出百余斤，已经是上田。”

    “若是遇到灾年，更是颗粒无收。”